Audition du DGGN à l'Assemblée Nationale

http://www.assemblee-nationale.fr/13/cr-cdef/11-12/c1112005.asp

Commission de la défense nationale et des forces armées
Mercredi 12 octobre 2011
Séance de 10 heures
Compte rendu n° 5

Présidence de M. Michel Voisin, Vice-Président

–– Audition du général Jacques Mignaux, directeur général de la gendarmerie nationale.--

Citation :

Ma zone de compétence ...

Dés le début, premier pain avec la PN

Citation :

Je fais tout pour essayer de casser la spirale des cambriolages dans les résidences principales, qui est un véritable point noir pour la gendarmerie et je tiens à vous dire avec force que cela n’a rien à voir avec de prétendues manœuvres visant à manipuler la statistique, allégations totalement infondées et injustes vis-à-vis de l’engagement des hommes et des femmes qui ont l’honneur d’assurer la sécurité de leurs concitoyens.

Réglement de compte avec un parlementaire...

Citation :

À côté des renforts en gendarmes mobiles, je tiens à souligner le rôle désormais irremplaçable que jouent nos réservistes.

Ben oui, à force d'enlever des actives, on prend des réservistes. Mais il oublie de dire que le boulot incombera à l'active

Citation :

...mais aussi pour intensifier nos actions de prévention, ce qui a conduit par exemple à la mise en place de référents dans des établissements scolaires.

Mmmmouuuaaaarrrr ! Quel déconneur ce Jack !

Citation :

En Côte d’Ivoire, la gendarmerie mobile a été engagée au sein de l’opération Licorne et je tiens à souligner la qualité exceptionnelle de nos relations avec les armées.

Ah ? Les mêmes qui ont voulu nous opposer des chars en 2001 ?

Citation :

Déclinée dans tous les départements sous forme de protocoles locaux finalisés sous l’égide des préfets, la CORAT permet aux responsables locaux de formaliser les échanges d’information en vue de mieux combattre, de façon coordonnée,...

Et dans les départements où le DDSP et le Cdt de Grpt ne s'entendent pas, mais alors pas du tout, comment ça se passe ?

Citation :

Je m’efforcerai de gérer au mieux la diminution des effectifs prévue pour 2012 de manière à ce qu’elle n’ait pas d’impact sur la sécurité.

Ben tiens, c'est bizarre, l'année dernière c'était : "la Gendarmerie est à l'os". S'il n'y aura pas d'impact sur la sécurité, sur qui il va retomber ? Devinez.... eh oui gagné ! Le marchand de vaseline va encore faire fortune !

Citation :

Il s’agit notamment d’outils nouveaux comme le procès-verbal électronique, qui est déployé dans les unités et qui simplifie réellement les tâches administratives des gendarmes.

Ah ? S'il le dit, c'est que ça doit être vrai, ou alors pour certaines unités spécialisées alors...

Citation :

L’enveloppe affectée aux crédits de titre 2 prévoit par ailleurs le financement de la prime de résultats exceptionnels à hauteur de 15 millions d’euros et de la réserve opérationnelle à hauteur de 46 millions d’euros, ce qui constitue une hausse de deux millions d’euros par rapport à 2011.

C'est marrant, le seule prime qui ne fait absolumment pas l'unanimité, c'est elle qui augmente. En revanche, les TAOPC qui indemnisent des jours de repos ne pouvant pas être pris, ils n'ont pas augmenté d'un centime depuis leurs créations.

Citation :

La réforme [de la garde à vue] a rendu le travail de l’enquêteur plus complexe mais elle n’a pas introduit de grands changements en ce qui concerne la criminalité organisée car les personnes arrêtées dans ce cadre ne parlaient déjà pas.

Pour la criminalité organisée et les "vrais MENS", oui. Mais les autres qui représentent la majorité ? J'en ai eu l'exemple il y a pas longtemps : un jeune fournisseur de produit illarant (1,2 kg) en garde à vue ne veut pas d'avocat. Proche de "craquer" et de nous livrer ses complices, il demande son avocat (qu'il avait refusé au début). Après entrentien : plus un mot. Rajoutez à cela une substitut tellement frileuse qu'elle se caillerait même au Sahara, et hop, au revoir monsieur et désolé de vous avoir dérangé !
Mais bon, puisque la garde à vue n'a rien changé .....

Citation :

Le moral des troupes est bon et je constate un excellent état d’esprit.

Il parle de qui là ???

Citation :

Les gendarmes sont au rendez-vous, particulièrement motivés lorsqu’ils se sentent soutenus.

C'est pas faux : quand on se sent soutenu. Le seul soutien que j'ai vu jusqu'à présent, c'est une rangers qui appuie sur le haut de la tête.
Après, le DGGN ne le sait peut-être pas puisqu'il lit les rapports d'ambiance faits par ceux qui doivent nous soutenir....

Citation :

Plus globalement, la mise en place de nouveaux outils est une bonne chose, mais elle ne peut être bien vécue que si elle est accompagnée d’un véritable soutien.

Traduction : demerden Sie sich. Mais je veux que ce soit en place pour tout le monde demain, terme de rigueur. Tout manquement fera l'objet etc etc

Citation :

Ainsi, quand les syndicats de police sont réunis, des représentants des instances de dialogue des gendarmes sont systématiquement reçus.

Les quelles instances, les élues ou les triées au sort ?

Citation :

La réforme de la participation, dont vous êtes devenu un expert monsieur Le Bris, porte, je le pense, ses fruits. Il s’agit effectivement d’un véritable exercice de respiration collective. Beaucoup de problèmes sont déjà réglés au niveau local et il faut faire en sorte d’assurer le suivi des préoccupations des gendarmes.

Sauf là où le Cdt de Grpt commence sa première ComPart par : C'est moi le chef, seule la voie hiérarchique doit exister. C'est bizarre, dans ce domaine, pas de stat, pas de chiffre...

Citation :

Sur les effectifs, le travail d’explication est difficile. Il existe des disparités importantes entre les brigades. Certaines se désespèrent, n’ayant à traiter que trop peu d’affaires par an, alors que d’autres ont beaucoup de mal à répondre à toutes les sollicitations.

Justement, faudrait peut-être expliquer que le sentiment d'insécurité relève du nombre de gendarmes que les citoyens voient, donc, il ne faut pas dépoiler les régions à plus faible activité, il faut regarnir celles qui sont submergées.

En conclusion : encore un gros décalage à ce pense la tête sur ce qui se passe réellement en bas. On a encore du boulot.

Pour celui qui ne veut pas lire TOUT le post de "Gandalf" ................... un petit résumé !

Gandalf a écrit:

encore un gros décalage à ce que pense la tête sur ce qui se passe réellement en bas.

Le mieux est encore que vous lisiez l'audition en entier.
Moi aussi, je peux avoir une vision parcellaire et subjective

Gandalf a écrit:

Le mieux est encore que vous lisiez l'audition en entier.
Moi aussi, je peux avoir une vision parcellaire et subjective

La conclusion sera la même

La VRAIE question à se poser :

=========Une brigade de Gie est-elle en place pour faire régner l'ordre et empêcher les infractions de se commettre OU pour ne rien faire en terme de prévention et se "contenter" de rechercher ensuite les auteurs d'infractions ? (et quelque soit le domaine de l'infraction) ==============

ma remarque fait suite à cet extrait :

Citation:
Sur
les effectifs, le travail d’explication est difficile. Il existe des
disparités importantes entre les brigades. Certaines se désespèrent,
n’ayant à traiter que trop peu d’affaires par an, alors que d’autres ont
beaucoup de mal à répondre à toutes les sollicitations.

Il y a 4 jours, "La Grogne" avait fait pas mal d'observations sur des morceaux choisis de l'audition du DGGN à l'Assemblée nationale.

Ca vaut peut être le coup d'y jeter un oeil.

http://www.armee-media.com/2011/10/19/audition-du-directeur-de-la-gendarmerie-a-l-assemblee-nationale-morceaux-choisis/

Citation :

le moral des troupes est bon et je constate un excellent état d'esprit

tout simplement une honte de sortir ça à la représentation Nationale, de la part de notre Chef. Tout va très bien madame la Marquise, et surtout pensez à moi quand je partirai !!!

quand est ce qu'on leur montre vraiment que " tout va très bien " ?????????

uniquement lorsqu'il n'y aura plus de gendarme dans les unité...

Jean GORRE a écrit:

uniquement lorsqu'il n'y aura plus de gendarme dans les unité...

......TUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU........

Ancéphalo plat....

Comment rendre attractif le retour des GD en unités de terrain...?????

peut être s’intéresser au GT sur la condition de la GD....lancé depuis peu !

Non ?...!!!!

continue d'y croire Olivier, je garde mon encéphalo à plat pour mes 30 derniers jours

Jean GORRE a écrit:

continue d'y croire Olivier, je garde mon encéphalo à plat pour mes 30 derniers jours

Jean !!

L'ancéphalo plat ce n'est pas pour toi !!! certainement pas !
profites bien de tes derniers jours !


moi je pensais à ceux qui restent pour encore une paire d'années....
ils font quoi de plus pour essayer d'améliorer le merdier !?...
hein les actifs, vous faites quoi là en ce moment ?

Je me le demande !

Alors si le GT sur la condition de la GD, n'intéresse pas ...
Je comprends le peu de succès du post de DFFDF avec le CFMG !
Greg le dit si bien....TPMG !!

mais bientôt ! la gie aura PMG.....Et il sera trop tard !

(ndlr : PMG...Pied et Main dans la G....le)

@+

oliv

Lu......

Audition à l'Assemblée Nationale = discours d'autosatisfaction pour malentendant et malvoyant ....... du Braille quoi !

Citation :

Le moral des troupes est bon et je constate un excellent état d’esprit.

Il parle de qui là ???


Je pense que le DG n'a pas reçu tous les rapports d'ambiance et sur le moral !!!!!!!!

PAROLE PAROLE PAROLE
TOUJOURS DES MOTS RIEN DES MOOOOOOOOOOOOOOOOTS

Un tune au hit parade depuis des années !!!!!!!!!

Ben je peux vou dire que la situation est bien enregistrée en haut lieu mais bon..........

S'il y a un groupe de travail sur la condition de la GD peut être y aura-t-il des compte-rendus ???????
On peut même espérer connaître sa composition non ????????
A moins que ce soit réservé à certains sachants ????????

Un regard sur la façon de s'exprimer des responsables de la sécurité.
http://sites.google.com/site/assogendarmesetcitoyens/COMMUNIQUES/messagesanstquanddehautsresponsablesdelasecurites%E2%80%99arrangentdelarealiteitre

http://www.assemblee-nationale.fr/13/cr-cdef/11-12/c1112005.asp

" [............] En 2012, le plafond d’emplois pour la gendarmerie dans le cadre du programme 152 sera de 95 883 équivalents temps plein travaillés (ETPT). Par rapport à l’année précédente, la baisse est de 1 185 ETPT.
.................................
nous poursuivrons en 2012 le mouvement amorcé depuis 2008, qui vise à recentrer les gendarmes sur l’activité opérationnelle. 481 postes d’officiers et de sous-officiers de gendarmerie affectés en états-majors centraux ou régionaux seront transformés en 258 postes d’officiers et de sous-officiers des corps de soutien et 223 postes de personnels civils.
........................................
L’immobilier occupe, vous le savez, un rôle stratégique pour la gendarmerie. 77 400 logements, dont 32 400 logements domaniaux, conditionnent la disponibilité des gendarmes et leur permettent d’être employés, en service extérieur ou au bureau, à l’accueil du public ou en permanence d’intervention.
...............................................
Le moral des troupes est bon et je constate un excellent état d’esprit. Les gendarmes sont au rendez-vous, particulièrement motivés lorsqu’ils se sentent soutenus.
[..............]
La principale difficulté aujourd’hui tient aux effectifs. Les écoles sont pleines, mais les promotions ne permettront de réalimenter les unités qu’à partir de mai. D’ici là, les départs en retraites se font durement ressentir.

La rigueur budgétaire est comprise des gendarmes. La baisse des crédits d’investissement demeure gérable, pour peu qu’elle ne dure que deux ou trois ans. En effet, la situation de l’immobilier pèse sur le moral des troupes mais aussi et surtout des conjoints.
............................................
En matière d’immobilier, le parc locatif géré par les collectivités territoriales est dans un état global satisfaisant et nous travaillons à améliorer les quelques cas difficiles. Nous avions largement recouru au partenariat public-privé mais ils induisaient un surcoût de l’ordre de 30 % du montant des loyers. Nous sommes donc revenus au système plus classique des subventions prévues par le décret du 28 janvier 1993.
........................................


Rapidement, quelques observations ciblées sur certains points particuliers (effectifs, logements, moral) :

1) Recentrage d'activité et transformation d'emplois de gendarmes en militaires de soutien et en civils :
Question iconoclaste : un emploi supprimé de général ou de colonel permettrait "d'embaucher" combien de gendarmes pour une solde équivalente ?
Aïe, pas sur la tête !....

2) L'effectif des GD réellement sur le terrain, au contact immédiat des citoyens => connu grâce aux chiffres des logements ?
77400 - 32400 logements domaniaux (états-majors, gendarmes mobiles, unités spéciales, etc...) = 45000 ??
Si c'est le cas, ce chiffre ne représente même pas la moitié des ETPT cités plus hauts !

3) Effectifs encore :
"Les écoles sont pleines" paraît-il...
Ben oui, mais n'y a-t-il beaucoup moins d'écoles qu'auparavant ?...
Pas étonnant que "les nombreux départs à la retraite se fassent durement ressentir" !

4) "Le moral des troupes est bon" :
Ah, tant mieux !
Il y a juste un petit souci..., pas assez d'effectifs.
Et puis aussi, un autre souci..., oh presque rien..., un souci domestique en quelque sorte => les logements en mauvais état affectent surtout le moral des conjoints et... (subsidiairement ?) celui des gendarmes.

5) Le parc locatif géré par les collectivités territoriales :
Où l'on s'aperçoit, enfin, que les logements construits en P-P-P (partenariat-public-privé) ont des loyers supérieurs de 30% aux loyers des autres logements.
Mais ce n'est pas la faute de la Gendarmerie ... Voir ci-dessous :
Petites devinettes :
- Quelle loi a instauré ce régime de construction de logements P-P-P ?
- Quel ancien et puissant ministre est à l'origine de ladite loi, dénotant par là un manque flagrant d'études prospectives ?
Il est vrai qu'à l'époque on ne parlait pas de crise budgétaire !

Notre DG est vraiment loin de la réalité, on ne vit pas sur la même planète !

Heureusement, il ne s'agit là que de l'audition du DGGN.

Vous avez tous, au cours de votre carrière, entendu des délinquants qui niaient l'évidence.

Deux députés ont du particulièrement se fendre la pêche à l'occasion : les deux mêmes qui m'avaient entendu en juin dernier. Je leur avais dit que lorsqu'ils entendraient le DGGN, c'est ce type de langage qui leur serait sorti. C'est à croire que tous les DGGN qui se succèdent, sont des adeptes de Voltaire (pour son livre Candide).

Vous avez raison mon Général : tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes.

AFP.

Unité police SGP-FO (premier syndicat de gardiens de la paix) a dénoncé vendredi des déclarations
du directeur général de la gendarmerie nationale (DGGN) selon lequel les gendarmes travaillent en
moyenne plus de 15 heures par jour.
"De qui se moque-t-on ?", interroge le syndicat dans une déclaration mise en ligne sur son site internet
sous le titre "un gendarme vaut-il deux policiers?". Le syndicat de police se base sur l'audition, le 12
octobre, du général d'armée Jacques Mignaux devant la commission de la défense nationale et des forces
armées de l'Assemblée nationale. "En 2010", a déclaré le général Mignaux devant les députés, selon le
compte rendu de son audition, "la durée de travail hebdomadaire des gendarmes a été en moyenne de 15
heures et 55 minutes par jour, soit 8 heures et 34 minutes de service effectifs et sept heures et 22 minutes
de permanence opérationnelle immédiate non rémunérée auxquelles il faut ajouter 3 heures et 13 minutes
d'astreinte". "Cette disponibilité est l'une des caractéristiques du statut militaire des gendarmes", ajoute leur
patron.
"Qui peut croire à une telle arithmétique ?", demande le syndicat de police accusant la DGGN de chercher
"à justifier le recrutement massif de gendarmes tout en les présentant comme des bêtes de somme". Il
affirme que 500 gardiens de la paix seront recrutés en 2012 dans la police contre plus de 3.148
sous-officiers de gendarmerie.
Il demande à cet égard que ce recrutement soit "identique" pour les deux forces de l'ordre placées sous
l'autorité du ministère de l'Intérieur depuis 2009. La différence de durée de travail des policiers (de statut
civil) et des gendarmes (militaires) donne souvent lieu à des débats houleux.
En 2007, a ainsi relevé la Cour des comptes, dans un rapport publié cet été sur la gestion des forces de
sécurité, la durée annuelle de travail des policiers a été de 1.500 heures environ contre 1.800 dans la
gendarmerie. Chez les premiers, elle a noté un "gonflement" des heures supplémentaires, estimé à 80 %
en six ans.

djack a écrit:

AFP.

Unité police SGP-FO (premier syndicat de gardiens de la paix) a dénoncé vendredi des déclarations
du directeur général de la gendarmerie nationale (DGGN) selon lequel les gendarmes travaillent en
moyenne plus de 15 heures par jour.
"De qui se moque-t-on ?", interroge le syndicat dans une déclaration mise en ligne sur son site internet
sous le titre "un gendarme vaut-il deux policiers?". Le syndicat de police se base sur l'audition, le 12
octobre, du général d'armée Jacques Mignaux devant la commission de la défense nationale et des forces
armées de l'Assemblée nationale. "En 2010", a déclaré le général Mignaux devant les députés, selon le
compte rendu de son audition, "la durée de travail hebdomadaire des gendarmes a été en moyenne de 15
heures et 55 minutes par jour, soit 8 heures et 34 minutes de service effectifs et sept heures et 22 minutes
de permanence opérationnelle immédiate non rémunérée auxquelles il faut ajouter 3 heures et 13 minutes
d'astreinte". "Cette disponibilité est l'une des caractéristiques du statut militaire des gendarmes", ajoute leur
patron.
"Qui peut croire à une telle arithmétique ?", demande le syndicat de police accusant la DGGN de chercher
"à justifier le recrutement massif de gendarmes tout en les présentant comme des bêtes de somme". Il
affirme que 500 gardiens de la paix seront recrutés en 2012 dans la police contre plus de 3.148
sous-officiers de gendarmerie.
Il demande à cet égard que ce recrutement soit "identique" pour les deux forces de l'ordre placées sous
l'autorité du ministère de l'Intérieur depuis 2009. La différence de durée de travail des policiers (de statut
civil) et des gendarmes (militaires) donne souvent lieu à des débats houleux.
En 2007, a ainsi relevé la Cour des comptes, dans un rapport publié cet été sur la gestion des forces de
sécurité, la durée annuelle de travail des policiers a été de 1.500 heures environ contre 1.800 dans la
gendarmerie. Chez les premiers, elle a noté un "gonflement" des heures supplémentaires, estimé à 80 %
en six ans.

J'ai toujours été contre la gué-guerre Police/Gendarmerie, mais là ce syndicat est totalement à côté de la plaque.

Les chiffres sont exacts, d'ailleurs pour une fois que nos astreintes sont comptablisées, il va pleuvoir !

Il a beau, il y a voir un recrutement de plus de 3000 sous-officiers gie, nous perdrons tout de même plus de 1000/1500 personnels en 2012.
Et oui, il faut croire que ce syndicat ne sait pas que tous les ans, il y a des départs en retraite qu'il faut combler, ou plutot essayer de combler.

Pour ma Région cette année, une trentaine de départs en retraite planifiés pour plus de 90 réels !!!!!!!!
Il va bien falloir combler les places vacantes, mêmes si cela ne gène pas forcément nos décideurs....

djack a écrit:

AFP.

... "la durée de travail hebdomadaire des gendarmes a été en moyenne de 15
heures et 55 minutes par jour, soit 8 heures et 34 minutes de service effectifs et sept heures et 22 minutes
de permanence opérationnelle immédiate non rémunérée auxquelles il faut ajouter 3 heures et 13 minutes
d'astreinte"...
"Qui peut croire à une telle arithmétique ?", demande le syndicat de police accusant la DGGN de...

je ne vois pas ce que tu ne comprends pas Djack

Les 8 heures et quelques sont les services sur le terrain ou au bureau
Les 7 heures et quelques sont l'attente au domicile sans bouger que le téléphone sonne

Je te concède les 3 heures et 13 minutes. Je ne vois pas trop ce qu'il entend par astreinte car pour moi astreinte ou permanence c'est pareil

Citation :

"En 2010", a déclaré le général Mignaux devant les députés, selon le compte rendu de son audition, "la durée de travail hebdomadaire des gendarmes a été en moyenne de 15 heures et 55 minutes par jour,................

Quel gaffeur ce Jacques ! ! !

En fait l'explication est toute simple. Notre excellent DGGN a mélangé les chiffres ! ! Hé oui Djack, c'est tout bête !

Je cite : la durée de travail hebdomadaire des gendarmes a été en moyenne de 15 heures et 55 minutes.............................

Là, il évoque les chiffres des ronds de cuir qui se pavanent tous les jours entre la machine à café, les réunions et les conférences TPH.

Mais tout d'un coup, il s'aperçoit de sa bévue : en effet, 15 heures et quelques par semaine, ça fait pas lourd. Alors tout de suite, il ajoute :

PAR JOUR.

Comme ça, il nous fait passer pour des victimes : ben oui, ces pauvres pandorres qui sont dispos plus de 18 heures par jour et qu'on oblige à loger ou / et à bosser dans des conditions indignes, et il nous donne l'impression de compatir à notre sort.

C'est y pas finement joué ça ????????????????????????

Faut-y pas être fin poitique pour se rattraper de la sorte ?