RAPPORT SUR LE MORAL - Groupement de l'Oise (GGD60)Conformément aux directives de la note-express de référence, la commission de participation du groupement de gendarmerie départementale de l'Oise s'est réunie le vendredi 12 septembre 2008 à 14 heures 30.
I APPRECIATION RELATIVE A LA CAPACITE OPERATIONNELLE ET AU MORAL DES PERSONNELS
11 -Bilan relatif au moral
111 – Depuis le précédent rapport, le moral de l'unité s'est « dégradé ».
La morosité sociale ambiante, fondée sur la baisse de la croissance, les suppressions d'emploi envisagées dans la fonction publique, la réforme des statuts dans les armées préoccupent les militaires du groupement de l'Oise dont le moral continue de subir une lente érosion comme depuis plusieurs années. On observe toutefois que l'expression de ce sentiment ne s'appuie sur aucun argumentaire structuré et concret dans le cadre du groupement.
112 – Actuellement, le moral de l'unité est « moyen ».
Les personnels sont préoccupés par la perte de leur pouvoir d'achat et restent dans l'expectative sur le projet de loi sur la gendarmerie avec son rattachement au ministère de l'intérieur et sur la réforme des statuts militaires. Leurs attentes dans ces domaines sont très importantes.
113 – Dans les 12 prochains mois, le moral devrait « rester stable ».
La perception des textes majeurs à paraître conditionnera l'évolution du moral.
12 – Bilan relatif à la capacité opérationnelle
121 – Depuis le précédent rapport, la capacité opérationnelle de l'unité
est « restée stable ».
L'augmentation significative des effectifs dans le groupement de l'Oise en 2006 et 2007 porte ses fruits. Toutefois, elle demeure encore insuffisante en nombre et en qualité même si dans ce domaine une évolution significative est perçue.
Les personnels reconnaissent les efforts consentis en matière de renouvellement du parc automobile
122 – Actuellement, la capacité opérationnelle de l'unité est « assez bonne ».
En dépit des difficultés évoquées ci-dessus, la motivation et la disponibilité dont font preuve les militaires du groupement de l'Oise permettent de pallier pour le moment ces insuffisances et de maintenir la capacité opérationnelle des unités à un niveau très acceptable.
Le nombre des interpellations nocturnes en flagrant délit illustre l'état d'esprit et la réactivité des personnels.
123 – Dans les 12 prochains mois, le moral de l'unité devrait « rester stable ».
Les membres de la commission font preuve de prudence, dans une conjoncture très évolutive.
La mise en oeuvre d'une réelle politique des ressources humaines par le nouveau commandant de région, au bénéfice plus particulier du groupement de l'Oise a permis de compléter les mesures prises au plan logistique afin d'atteindre un niveau opérationnel conforme aux attentes des personnels. Les contraintes budgétaires récemment imposées sont considérées comme normales au regard de la situation du pays.
II THEMES MERITANT ATTENTION 21 -Motifs de satisfaction
221 Effectifs
La gestion des effectifs du groupement de l'Oise par une mise en adéquation au plus près du TEA par rapport au TER et par un remplacement rapide des postes vacants avec des militaires d'un meilleur niveau ont indéniablement un impact positif sur le moral des personnels.
L'appoint constitué par les réservistes est également positif même si leur gestion demeure trop contraignante et leur emploi « fluctuant » (variable d'ajustement budgétaire).
222 Logistique
La poursuite de la rénovation du parc immobilier dans le département de l'Oise avec les chantiers ou livraisons de plusieurs casernes neuves (Noyon -Clermont – Brenouille -Choisy au Bac – Crépy en Valois) est appréciée par le personnel.
Le parc automobile est globalement jugé satisfaisant même si la mise en place dans les unités de voitures de type « Kangoo » est estimée plus pertinente que les véhicules à grande capacité ( type Peugeot Expert ou Ford Transit).
L'installation du nouveau réseau « RUBIS V35IP » apporte une meilleure couverture radio et une excellente qualité d'audition.
22 – Sujets de préoccupation
Globalement, et à l'instar de l'ensemble de la société civile, les militaires expriment une certaine morosité quant à l'érosion de leur pouvoir d'achat, aux évolutions de la fonction publique et aux réformes attendues pour 2009.
Les personnels restent très attentifs aux échéances prochaines qui se profilent mais restent sereins sur leur devenir.
III CONCLUSION Le niveau du moral des militaires du groupement de l'Oise est globalement satisfaisant même s'ils expriment légitimement des préoccupations quant à l'avenir.
Convaincus des efforts de modernisation consentis à leur profit cette année encore, les personnels ont néanmoins le sentiment que les priorités se multiplient, que l'on exige toujours plus d'eux dans un département qui ne voit pas ses charges pleinement reconnues et compensées pour le moment.
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